Celem raportu jest analiza dotychczasowych działań administracji premiera Kishidy Fumio dotyczących wsparcia dla uciekinierów wojennych z Ukrainy oraz zestawienie tych aktywności z sytuacją Ukraińców na terenie Polski, czyli kraju, który przyjął największą ich grupę.
Raport obejmuje aktywność badanych podmiotów od rozpoczęcia konfliktu w Ukrainie do końca lutego 2023 roku.
Dzięki identyfikacji najważniejszych potrzeb uciekinierów, organizacji pomocowych i podmiotów przyjmujących, w raporcie zostaną zawarte rekomendacje dla japońskich instytucji politycznych i humanitarnych.
Jego zamierzeniem jest przedstawienie rekomendacji, dzięki którym możliwe będzie bardziej precyzyjne kierowanie pomocy humanitarnej do miejsc i organizacji w regionie EŚW, które najbardziej jej potrzebują. Raport został sporządzony na podstawie analizy informacji płynących ze strony podmiotów zaangażowanych w pomoc osobom uciekającym z Ukrainy na terenie Polski i Japonii, deklaracji pomocowych płynących ze strony organów rządowych, kręgów biznesowych i organizacji pozarządowych. Znaczną uwagę poświęcono również aktywności japońskich placówek dyplomatycznych działających na terenie państw przyjmujących największą liczbę migrantów przymusowych.
Spis treści
- WPROWADZENIE 9
- UCIEKINIERZY WOJENNI Z UKRAINY 11
2.1. Kryzys humanitarny wywołany napaścią Rosji na Ukrainę 11
2.2. Reakcja państw sąsiednich i aktorów międzynarodowych 12
2.3. Liczba i charakterystyka uciekinierów ukraińskich w Polsce 13
2.4. Organizacja pomocy dla ukraińskich uciekinierów w Polsce na poziomie lokalnym 15
2.5. Zaangażowanie państwa w pomoc dla ukraińskich uciekinierów 17
2.6. Kluczowe wyzwania integracji 19 - POLITYKA MIGRACYJNA I UCHODŹCZA JAPONII 23
- OTWARCIE NA UKRAIŃSKICH UCIEKINIERÓW PO ROSYJSKIEJ AGRESJI I POMOC DLA OSÓB EWAKUOWANYCH PRZEBYWAJĄCYCH NA TERENIE JAPONII 27
4.1. Pierwsze reakcje Japonii po agresji Rosji na Ukrainę 27
4.2. Status uciekinierów z Ukrainy 28
4.3. Pomoc rządowa: zestawienie potrzeb ewakuowanych i świadczeń 29
4.4. Pomoc ze strony władz samorządowych 29
4.5. Wsparcie sektora prywatnego i pozarządowego w odpowiedzi na problemy zgłaszane przez osoby ewakuowane 31 - DOTYCHCZASOWA POMOC FINANSOWA DLA UKRAINY I OSÓB DOTKNIĘTYCH KONFLIKTEM, PRZEBYWAJĄCYCH POZA JAPONIĄ 35
5.1. Pomoc finansowa i humanitarna dla Ukrainy 35
5.2. Przykłady pomocy finansowej i rozwojowej na przykładzie JICA i Nippon Foundation 38
5.3. Wsparcie biznesu i sektora prywatnego 39
5.4. Organizacje pozarządowe 40
5.5. Działania pomocowe i informacyjne japońskich ambasad 42
6. PODSUMOWANIE I REKOMENDACJE 45
6.1. Niejasna definicja uchodźców i ich postrzeganie w systemie prawnym 45
6.2. Zaangażowanie rządu w proces przyjmowania i integracji osób uciekających z Ukrainy 45
6.3. Odpowiedź na potrzeby osób przyjeżdżających 46
6.4. Pomoc finansowa i humanitarna dla Ukrainy i ukraińskich uciekinierów wojennych przebywających poza Japonią 47
6.5. Rozwijanie współpracy